成都工伤鉴定

工伤案件里，真正决定能赔多少钱的，往往不是"是不是工伤"，而是鉴定结论上那一行等级。十级和九级之间差的是两个月的本人工资，七级和八级之间差的是能不能保留劳动关系。而鉴定这一关，很多人是在走完一遍弯路之后才搞清楚规则：去错了机构、赶错了时间、材料缺了一样、结论下来后错过了 15 天。

一、先说结论

• 叫法：工伤领域不说"伤残鉴定"，规范名称是劳动能力鉴定。它评的是劳动功能障碍程度和生活自理障碍程度。
• 去哪做：由设区的市级劳动能力鉴定委员会组织，成都即成都市劳动能力鉴定委员会；申请通常按工伤保险参保地的区（市）县渠道提交。不是医院做，也不是司法鉴定机构做。
• 什么时候做：治疗伤情相对稳定后存在残疾、影响劳动能力的。实务上多在停工留薪期满前后或医疗机构确认病情稳定之后。
• 要什么材料：工伤认定决定书 + 职工工伤医疗的有关资料（病历、诊断证明、出院小结、手术记录、检查报告与片子）。
• 多久出结论：自收到申请之日起 60 日内，必要时延长 30 日。
• 不服怎么办：收到结论之日起 15 日内向省级劳动能力鉴定委员会申请再次鉴定，省级结论为最终结论。
• 费用：已参加工伤保险的，劳动能力鉴定费用一般由工伤保险基金支付。

二、工伤鉴定和司法鉴定不是一回事

这是成都工伤咨询里出现频率最高的误解。很多人在受伤后先去做了司法鉴定，拿到一份"十级伤残"的报告，然后发现工伤程序不认。

对比项	劳动能力鉴定（工伤）	司法鉴定（人身损害）
适用情形	已被认定为工伤的职工	交通事故、普通人身损害、雇佣关系中的受伤
依据标准	《劳动能力鉴定 职工工伤与职业病致残等级》（GB/T 16180-2014）	《人体损伤致残程度分级》
由谁组织	设区的市级劳动能力鉴定委员会；再鉴定由省级组织	有资质的司法鉴定机构
在工伤案件中效力	是伤残等级与待遇的法定依据	一般不作为工伤待遇的依据

两套标准的评定尺度并不一致，同一个伤情在两套标准下可能差出一到两个等级。所以在工伤案件里做司法鉴定，既费时间又费钱，结论还用不上。判断方法很简单：只要走的是工伤程序（已经或正在申请工伤认定），就只做劳动能力鉴定。

三、什么时候申请最合适

职工发生工伤，经治疗伤情相对稳定后存在残疾、影响劳动能力的，应当进行劳动能力鉴定。这句话有三个条件，缺一个都不该急着去申请。

• 伤情相对稳定：还在持续治疗、功能尚在恢复阶段的，评出来的等级往往偏低。骨折内固定未取、关节功能还在康复的，通常要等到治疗告一段落。
• 存在残疾：完全恢复、不留功能障碍的，评不上等级，也就没有伤残待遇。这种情况不必勉强申请。
• 影响劳动能力：这是鉴定的实质内容，包括劳动功能障碍（十个等级）和生活自理障碍（三个等级）。

实务上常见的两个时机节点：一是停工留薪期满前后，二是医疗机构出具病情稳定意见之后。体内有内固定物的，是取出后再评还是带着内固定评，各地掌握口径不同，成都以当期安排为准——这一点建议在申请前先问一下当期口径，避免白跑一趟。

反过来，拖太久也有代价：鉴定结论是待遇结算的起点，等级一天不定，一次性伤残补助金就一天算不出来。

四、去哪做、谁能申请

劳动能力鉴定由用人单位、工伤职工或者其近亲属向设区的市级劳动能力鉴定委员会提出申请。三个主体都能提，不需要单位同意，也不要求单位盖章——这一点非常重要，单位拖延或拒绝配合时，职工一方完全可以自己走完整个流程。

成都对应的机构是成都市劳动能力鉴定委员会，其日常工作由成都市人力资源和社会保障局承担。申请一般按工伤保险参保地的区（市）县渠道提交；具体的受理窗口、线上申请入口和当期材料要求，以成都市人力资源和社会保障局公布的安排为准。郫都、彭州、都江堰、新都、双流、龙泉驿、温江等郊县市参保的职工，同样适用本流程，按各自参保地渠道提交即可。

五、要准备哪些材料

材料	说明
劳动能力鉴定申请表	按要求填写受伤经过、治疗情况与申请事项
工伤认定决定书	核心前置文件。还没有完成工伤认定的，应当先走认定程序
身份证明	职工本人身份证；由近亲属申请的需关系证明
门诊与住院病历	包括入院记录、病程记录、手术记录、出院小结
诊断证明书	医疗机构出具的诊断意见
影像检查报告与片子	X 光、CT、MRI 等，评残的主要客观依据
后续治疗或康复资料	已进行康复治疗的，一并提交

材料不齐的，一般会通知补正；补正所花费的时间通常不计入 60 日的鉴定期限。所以与其赶着提交再被退回，不如一次备齐。影像片子常被漏掉，而它恰恰是评残时最硬的那份证据。

六、时限：多久出结论，不服怎么办

环节	法定期限	要点
作出鉴定结论	自收到申请之日起 60 日内，必要时延长 30 日	结论应当及时送达申请鉴定的单位和个人
申请再次鉴定	收到结论之日起 15 日内，向省级劳动能力鉴定委员会提出	省级的结论为最终结论，没有第三级
申请复查鉴定	结论作出之日起 1 年后，伤情发生变化时	与 15 日的再次鉴定是两条不同的路径

15 日这个窗口最容易错过。它从收到结论之日起算，不是从结论落款之日、也不是从"想明白"之日起算。实践中，职工往往觉得等级偏低、想再问问人，回过神来窗口已经过了。所以对结论有异议的，收到当天就要做决定。

另外要区分两条救济路径：再次鉴定是对初次结论不服，要求上级机构重新评，只有 15 日；复查鉴定是结论生效一年后伤情发生变化，可以申请重新评。两者适用情形完全不同。

七、伤残等级怎么评

劳动能力鉴定评的是两件事：劳动功能障碍程度和生活自理障碍程度。

• 劳动功能障碍分为十个伤残等级，最重的为一级，最轻的为十级。评定依据是国家标准《劳动能力鉴定 职工工伤与职业病致残等级》（GB/T 16180-2014），按器官损伤、功能障碍、医疗依赖、护理依赖等维度综合定级。
• 生活自理障碍分为三个等级：生活完全不能自理、生活大部分不能自理、生活部分不能自理。这一项直接决定生活护理费能否领取以及按什么比例领。

等级不是由医生一个人说了算，也不是凭感觉评。鉴定委员会从医疗卫生专家库中随机抽取专家组成专家组，由专家组提出鉴定意见，委员会据此作出结论。所以提交的材料越完整、客观依据越充分，结论越接近真实情况。

八、鉴定结论出来后，对应哪些钱

等级	一次性伤残补助金（基金支付）	其他主要待遇
一级	27 个月本人工资	保留劳动关系、退出工作岗位，按月伤残津贴 90%
二级	25 个月	退出工作岗位，伤残津贴 85%
三级	23 个月	退出工作岗位，伤残津贴 80%
四级	21 个月	退出工作岗位，伤残津贴 75%
五级	18 个月	难以安排工作的，单位按月支付伤残津贴 70%；解除或终止时另有一工伤医疗补助金与伤残就业补助金
六级	16 个月	难以安排工作的，单位按月支付伤残津贴 60%；同上两项补助金
七级	13 个月	解除或终止时另有一次工伤医疗补助金（基金）与伤残就业补助金（单位）
八级	11 个月	同上
九级	9 个月	同上
十级	7 个月	同上

这里有两个口径必须弄清楚：

• 本人工资不是"到手工资"，而是工伤职工因工作遭受事故伤害前 12 个月平均月缴费工资。高于统筹地区职工平均工资 300% 的，按 300% 计算；低于 60% 的，按 60% 计算。也就是说，工资特别高的会被封顶，缴费基数偏低的会被托底。
• 一次工伤医疗补助金与伤残就业补助金（五至十级解除或终止劳动关系时）的具体标准由省级政府规定，四川有本省的执行口径，每年还可能调整，计算时须核对当年适用的四川规定，不能直接套用其他省份的数字。

此外，经确认需要护理的，生活护理费按统筹地区上年度职工月平均工资的一定比例按月支付：生活完全不能自理 50%、大部分不能自理 40%、部分不能自理 30%。

工伤整体的处理路径与待遇全貌，可参见成都工伤律师专题；各项待遇的具体金额怎么算出来，见成都工伤赔偿标准专题。

九、鉴定费用由谁出

• 已参加工伤保险的：劳动能力鉴定费用属于工伤保险基金的支出范围，一般由基金支付。
• 用人单位应当参保而未参保的：相关费用由用人单位承担。这也是单位不缴社保的代价之一，风险并不止在医疗费上。
• 再次鉴定、复查鉴定的费用承担：各地规定不同，以当地当期执行口径为准。

十、成都实务中最常见的五个误区

• 误区一：先去做司法鉴定。结论在工伤程序里用不上，还要重走一遍劳动能力鉴定，白白多花几个月。判断标准只有一个：走工伤程序，就只做劳动能力鉴定。
• 误区二：没等工伤认定下来就去申请鉴定。工伤认定决定书是鉴定申请的必备材料。认定还没下来的，先走认定，不要两条线同时跑。
• 误区三：伤还没稳就急着评。功能尚在恢复就评，等级往往偏低，而结论一旦生效，要改就得等一年后的复查鉴定。这个代价是实打实的。
• 误区四：影像片子没带。评残看的是客观依据，X 光、CT、MRI 的片子与报告常常是定级的关键，缺了容易被退回补正，鉴定期限随之中断。
• 误区五：结论不满意，拖过了 15 天。再次鉴定的窗口从收到结论之日起算，只有 15 日。有异议的当天就要决定，不要等。

十一、本方向下的文章

• 工伤后能休多久，谁说了算？成都的规则是：单位没书面通知，就按实际治疗期算——停工留薪期与鉴定时机直接相关
• 工伤后带伤返岗、工资照发，成都法院为什么还判单位再补一笔？
• 辞职报告当天获批，下班路上出事，还算工伤吗？

工伤案件通常同时涉及劳动争议的处理路径，可一并参考成都劳动律师专题。

十二、咨询之前，您可以先准备这些

• 工伤认定决定书（如已拿到）
• 全部病历、诊断证明、出院小结、手术记录
• 影像检查报告与片子（X 光、CT、MRI）
• 停工留薪期的书面告知（如果单位给过）
• 工资发放记录或社保缴费记录，用来算本人工资基数
• 已做过鉴定的，带上鉴定结论与收到日期的凭证

十三、这一页的适用边界

• 本页是对工伤劳动能力鉴定流程与待遇口径的一般性梳理，依据现行《工伤保险条例》及国家标准 GB/T 16180-2014，并结合成都地区实务经验整理，不构成对任何具体事项的法律意见。
• 成都市的具体受理窗口、线上申请入口、材料清单与时限安排由主管部门规定并可能调整，申请前应以成都市人力资源和社会保障局当期公布的内容为准。
• 一次工伤医疗补助金与伤残就业补助金的具体标准由省级政府规定；统筹地区上年度职工月平均工资每年调整，涉及具体计算时须核对最新公布数值。
• 内固定物是否取出后再评、再次鉴定费用的承担等事项各地口径不同，本页只给出一般原则。
• 法律、法规与国家标准会修订，本页内容以页面顶部标注的更新日期为准。

十四、常见问题

成都工伤鉴定去哪里做？

工伤鉴定在工伤领域规范的名称是劳动能力鉴定，由设区的市级劳动能力鉴定委员会组织，成都对应的机构是成都市劳动能力鉴定委员会，日常工作由成都市人力资源和社会保障局承担。申请一般按工伤保险参保地的区（市）县渠道提交，具体受理窗口与线上入口以成都市人社局当期公布的安排为准。它不是医院做的，也不是司法鉴定机构做的。

工伤鉴定什么时候做最合适？

职工发生工伤，经治疗伤情相对稳定后存在残疾、影响劳动能力的，应当进行劳动能力鉴定。实务上通常在停工留薪期满前后，或者由医疗机构确认病情相对稳定之后提出。过早申请，伤情尚未稳定，往往评不上等级；过晚则可能拖长待遇结算的时间。体内有内固定物是否取出后再评，各地掌握口径不同，成都以当期安排为准。

申请工伤鉴定需要哪些材料？

核心是两类：工伤认定决定书，以及职工工伤医疗的有关资料。医疗资料通常包括门诊与住院病历、诊断证明、出院小结、手术记录、影像检查报告与片子。另需填写劳动能力鉴定申请表并提供身份证明。材料不齐的，一般会要求补正，补正时间不计入鉴定时限。

工伤鉴定多久出结果？

设区的市级劳动能力鉴定委员会应当自收到劳动能力鉴定申请之日起 60 日内作出劳动能力鉴定结论，必要时可以延长 30 日。也就是说最长一般不超过 90 日。结论作出后应当及时送达申请鉴定的单位和个人。

对工伤鉴定结论不服怎么办？

申请鉴定的单位或者个人对设区的市级劳动能力鉴定委员会作出的鉴定结论不服的，可以在收到该鉴定结论之日起 15 日内向省级劳动能力鉴定委员会提出再次鉴定申请。省级作出的结论为最终结论。这 15 日是法定的救济窗口，逾期未提出的，结论即生效。

工伤鉴定和司法鉴定有什么区别？

两者依据的标准不同：工伤走的是劳动能力鉴定，依据国家标准《劳动能力鉴定 职工工伤与职业病致残等级》（GB/T 16180-2014）；人身损害、交通事故走的是司法鉴定，依据《人体损伤致残程度分级》。在工伤案件里，司法鉴定结论通常不被采纳为伤残等级的依据，必须走劳动能力鉴定。做错路径等于白做，还要重来一遍。

十级工伤能赔多少？

十级伤残的一次性伤残补助金为 7 个月的本人工资，由工伤保险基金支付。本人工资指工伤职工因工作遭受事故伤害前 12 个月平均月缴费工资，高于统筹地区职工平均工资 300% 的按 300% 计算，低于 60% 的按 60% 计算。五至十级在解除或者终止劳动关系时，另有一次工伤医疗补助金和一次伤残就业补助金，具体标准由省级政府规定，须核对四川当年适用的口径。

单位不配合申请工伤鉴定怎么办？

劳动能力鉴定可以由用人单位提出，也可以由工伤职工本人或者其近亲属提出，不需要单位同意。单位拒不提供资料的，职工一方可以提交自己手上的工伤认定决定书和完整医疗资料直接申请。单位未在规定时限内申请工伤认定的，期间发生的工伤待遇等有关费用由单位负担。

工伤鉴定费用由谁承担？

劳动能力鉴定费用属于工伤保险基金的支出范围，已参加工伤保险的，一般由工伤保险基金支付；用人单位应当参加工伤保险而未参加的，相关费用由用人单位承担。再次鉴定、复查鉴定的费用承担各地规定不同，以当地当期执行口径为准。

鉴定结论生效后还能再评吗？

可以。自劳动能力鉴定结论作出之日起 1 年后，工伤职工或者其近亲属、所在单位或者经办机构认为伤残情况发生变化的，可以申请劳动能力复查鉴定。这是针对伤情变化的救济通道，与 15 日内申请再次鉴定不是同一条路径。

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更新记录

• 2026-10-25：初版发布。依据现行《工伤保险条例》与 GB/T 16180-2014 整理，补充成都受理渠道与五个常见误区。

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